新能源补贴继续退坡，双积分政策实施在即。然而，动力电池成本依然居高不下，扣除政府补贴，新能源企业盈利困难。未来，为了新能源汽车积分合规，车企或将陷入价格战泥潭。

      今年泰达论坛上，不少专家提出，加快新能源汽车的研发和生产，是汽车行业的重要任务，也是未来汽车产业发展大势所趋。然而，目前的现状是，新能源汽车销售主要依赖政府补贴，尚不具备与传统燃油车抗衡的能力。大幅降低动力电池制造成本，让新能源车企实现自身盈利，成为新能源汽车产业发展的关键所在。

      从纯电动汽车生产成本来说，目前，纯电动汽车在价格方面仍与传统燃油车存在较大差距。据了解，享受国家和地方双重补贴的电动汽车的市场价格是同级别传统车型的2倍左右，主要原因在于电池成本过高。一般认为，电池价格达到100美元/千瓦时（约680元人民币/千瓦时）是电动汽车与燃油汽车进行竞争的价格标准。然而，目前的情况是，不管是磷酸铁锂电池还是三元锂电池，多数企业成本在190美元/千瓦时(约1300元/千瓦时)左右，与100美元/千瓦时的竞争标准仍有较大差距。据测算，动力电池成本约占纯电动车成本的四成以上，所以电池价格居高不下，成为阻碍新能源汽车走向普及的重要因素之一。
      “动力电池成本之所以下不来，是因为生产规模上不去。实现规?；?，研发成本、制造成本被分摊，成本就能降下来。” 一位不愿透露姓名的电池企业负责人介绍说，“限制动力电池规?；闹饕蚴牵履茉雌凳谐」婺Ｓ邢耷业胤奖；ぶ饕迨⑿??！?br />       当前，新能源乘用车销售呈现严重不均衡状态，大量销售集中在几个主要限牌城市。威尔森咨询有限公司发布的《2016中国新能源汽车市场报告》显示，2016年新能源乘用车销量分布中，北京、上海、深圳、天津是个人购买新能源汽车最多的四座城市，这四座城市的限牌政策成为新能源汽车消费的最大推力。

      然而，在狭小的新能源汽车市场中，却存在着地方?；ぶ饕迨⑿械南窒蟆４颖鄙仙罱蛐履茉词谐「鋈讼呀峁估纯?，政策导向结果明显。在只对纯电动汽车提供补贴的北京市，2016年，4.79万辆的个人新能源汽车消费中，只有472辆为插电混动车型。反观上海，尽管当地政府对纯电动汽车和插电混动车都有补贴，但严苛的附加条件只有上汽一家能够完全达标。因而，2016年，上海插电混动车型销量达到1.99万辆，纯电动汽车销量只有3707辆。

      今年4月，紧凑型SUV——宋DM 上市。比亚迪制定了“一口价”销售策略，即无论在哪座城市，宋DM售价保持一致。按现行补贴办法，针对宋DM这类插电式混合动力乘用车，国家补贴2.4万元，地方补贴按一半配比即1.2万元。
      8月22日，比亚迪汽车董事长王传福在媒体沟通会上表示：“我的市场不是一两个城市，而是在200个。很多城市都没有地方补贴，我就不要补贴了。比亚迪会通过让利促销，填平补贴价差?！?br />       有专家指出，乘用车企业为了新能源汽车积分合规，必然会想方设法符合政策要求，甚至用传统燃油车利润补贴新能源汽车。然而，对于传统燃油车型销量大幅下滑，新能源车增速也与大盘相差甚远的比亚迪来说，新能源车“一口价”的销售策略，虽然能够在短期内提升销量，但无疑打响了新能源汽车价格战的“第一枪”。随后，江淮、奇瑞、江铃、众泰等小型电动车制造商或推出低价新款车，或者直接宣布降价。
      可以预见，价格战一旦开启，将带来产业内耗，这对于正处在发展关键期的新能源汽车产业来讲无疑是一场灾难。而灾难的根源则是地方政府割据一方，严重阻碍了新能源汽车统一市场的建立。因此，打破新能源地方保护已经刻不容缓。
      在十八届中央政治局第三十八次集体学习时，习近平总书记指出：“市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方?；ぁ！?br />       显然，约束地方政府的权力、确定地方利益的边界，建立全国统一的新能源汽车市场已经迫在眉睫。从市场需求的角度来说，建立统一的全国市场，将有效促进动力电池企业扩大规模、提高技术、降低成本，推动新能源汽车走入寻常百姓家。从新能源汽车产业发展的角度来讲，打破地方?；ぶ饕灞诶荩兄谔嵘履茉雌挡返木赫?，是贯彻新能源汽车产业可持续发展战略的重要抓手。